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邢云会长在第十二届“东北法治论坛”上的致辞

发布时间:2017-09-19  来源:内蒙古法学会  编辑:法制宣教中心  点击次数:219次

在第十二届“东北法治论坛”上的致辞

内蒙古自治区法学会会长 邢云

2017915日)

 

尊敬的中国法学会张鸣起副会长,

尊敬的各位专家学者,各位来宾,朋友们:

大家上午好!

天堂草原,秋风宜人。在这壮美亮丽的阿尔山市,我们东北三省一区的广大法学法律工作者迎来了一年一度展示法学研究成果的盛会——“东北法治论坛”隆重召开。这是东北三省一区法学会和法学法律界参与、推动法治中国建设的一件大事和喜事,是广大法学法律工作者相互学习、相互交流、优势互补、合作创新的一次盛会。

在此,我代表内蒙古自治区法学会向亲临论坛指导的中国法学会张鸣起副会长一行表示衷心感谢!

向来自东北三省一区以及应邀出席本届论坛的各兄弟省市领导和专家学者们表示诚挚的欢迎!

内蒙古自治区是我国最早成立的少数民族自治区,全区土地总面积118.3万平方公里,占全国总面积的12.3%。东南西与8省区毗邻,北与蒙古国、俄罗斯接壤,国境线长4200公里。自治区所辖12个盟市、103个旗县(市)区,其中有兴安、锡林郭勒、阿拉善3个地级行政盟和鄂伦春、鄂温克、达斡尔3个少数民族自治旗,目前居住着55个少数民族,常住人口2520万。全区现有对外开放口岸19个,其中,对俄罗斯开放的有6个,对蒙古国开放的有10个,还有3个国际航空口岸,是祖国北部边疆的重要窗口。

党中央、国务院历来高度重视和大力支持内蒙古的建设和发展,周总理把内蒙古赞誉为“模范自治区”,邓小平同志嘱托内蒙古要发展起来“走在全国前列”,江泽民同志寄望内蒙古成为我国新世纪“经济增长的主要支点”,胡锦涛同志强调内蒙古要建设好“祖国北疆安全稳定屏障和生态屏障”。习近平总书记两次亲临内蒙古考察指导,提出“守望相助、团结奋斗,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的殷切期望。前不久,总书记还亲自为内蒙古自治区成立70周年题写“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”的贺匾,进一步指明了内蒙古今后的发展目标和工作重点。

十八大以来,内蒙古党委政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及考察内蒙古重要讲话精神,坚定政治站位,明确发展定位,自觉把内蒙古的发展放在全国大局中思考和谋划,加快建设保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地,建成全国重要的现代煤化工生产示范基地,建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地,建成绿色农畜产品生产加工输出基地,建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地等“五个基地”;巩固和发展我国北方重要的生态安全屏障,祖国北疆安全稳定屏障“两个屏障”;打造向北对外开放桥头堡、沿边开发开放经济带的“一个桥头堡和沿边经济带”;保持地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅均高于全国平均水平的“四个高于”,守住发展、生态、民生“三条底线”,努力开创内蒙古的新局面。据统计,2016年,内蒙古自治区实现地方生产总值18632.6亿元、工业增加值7758.24亿元,人均生产总值居全国第6位。全区常住居民人均可支配收入24127元,进入全国前10位。

东北三省和内蒙古东部组成的东北经济区,是我国最早形成的相对完整的大经济区,有着区域经济合作的天然条件和深厚基础。加强四省区跨区域合作,是振兴东北规划的战略重点、战略辐射和路径选择。我想,区域经济合作的重点应放在能源、原材料、加工业、科技文化以及地区中心城市间和跨省际生态环境与流域治理等合作领域,以最大程度地实现省际之间的优势互补。这些重大的理论和实践问题,不仅需要我们深入思考研究、提出法理建议,更需要推动省际政府间制定区域合作的战略规划、政策措施等联合性文件,为区域立法提供依据。不仅需要建立区域间的立法合作机制,更需要区域间建立执法联动和司法互助机制,为区域经济发展提供统一、公正、高效的执法和司法保障。这就是我们东北法治论坛的宗旨任务,也是东北法治论坛的生命力所在。

2013年,我区承办了“共同建设法治北疆”为主题的东北法治论坛,建设法治北疆对于促进东北区域经济协调发展、维护民族团结、巩固边疆安全稳定发挥了重要的作用。今年,按照中央政法工作会议的部署要求,自治区党委副书记兼政法委书记李佳在我区政法工作会议强调指出“要认清新形势,研究新情况,适用新变化,通过运用海量数据进行科学的分析研判,深入挖掘数据蕴涵的有效价值,真正让大数据在政法实践中发挥强大的作用,推动政法工作再上新台阶,更好的为我区经济平稳健康发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境”。为了贯彻落实全国、全区政法工作会议精神,自治区法学会积极与东北三省区法学会协商并报请中国法学会同意,确定本届论坛主题为“大数据云计算背景下的法治社会建设”。

大数据时代,社会治理所需的数据和信息迅速增长,各项社会建设工作的开展、各种社会治理方式的创新和各种公共服务的提供都需要大量的基础数据与信息。如果没有掌握大量的基础数据与信息或者政府掌握的信息与数据不能及时更新,政府和各个社会主体就不能真正及时了解社会的各种需求,也无法规划和选择合理的提供服务的路径与方式。政法部门是社会治理特别是法治社会建设的重要力量,如何运用大数据、云计算服务政法工作,提升政法工作效能,是当前政法部门面临的重大挑战和历史机遇,也是我们法学法律界必须深入研究解决好的时代课题和政治责任。

我相信,在中国法学会的领导下,在东北三省一区广大法学法律工作者的共同努力下,借助法治中国建设的春风,借鉴先进省市的做法和经验,贯穿东北地区经济社会各领域的法学研究合作一定会得到进一步拓展和延伸。希望我们充分展示法治思想和法治智慧,充分利用法治思维和法治方式,深入推进法治省区、法治东北建设的同时,共同研究、探讨大数据云计算背景下的法治社会建设问题,努力为更大区域的经济一体化发展,为巩固北疆安全稳定局面,为推进法治中国建设进程,作出东北法治论坛应有的更大的贡献。

最后,预祝本届“东北法治论坛”圆满成功,祝各位领导、专家学者和来宾、朋友们工作顺利,安康幸福!

谢谢大家!

 

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